2016 세계 에이즈의 날 ‘글로벌 펀드와 한국의 협력’간담회
– 에이즈가 없는 세상을 위한 세계의 노력
– 세계 3대 질병을 종식시키기 위한 책임 강조 및 참여 독려
글로벌 펀드(The Global Fund to fight AIDS, TB and Malaria)는 2016년 12월 1일, ‘세계 에이즈의 날’을 맞아 에이즈의 심각성을 알리고 한국 정부의 에이즈에 대한 국제공여를 촉구하기 위한 간담회를 개최한다. 이번에이즈의 날을 맞아 마크 다이불 (Mark Dybul) 글로벌 펀드 사무총장은 HIV 예방에 다시 촛점을 맞출 것을 강조하였고 특히, 동남 아프리카 여성 청소년과 성인이 감염에 취약함을 설명하며 이를 해결하기 위해서는 보건의료 서비스에 대한 남녀 불평등성이 극복되어야 함을 역설하였다. 이번 간담회는 글로벌 펀드의 지원으로 아프리카인사이트 (Africa Insight)와 지핸즈 (G-HANDS; Good Health and Development Support)가 진행한다.
간담회에서는 글로벌 펀드 한국 컨설턴트인 지핸즈 한희정 대표가 <국제 에이즈 문제에 대한 글로벌펀드와 한국의 반응>을 주제로 발표한다. 주제 발표에서는 국제적으로 에이즈의 심각성과 대응을 살펴보고 국제 에이즈분야에 대하여 가장 많은 투자를 하고 있는 글로벌 펀드 (전세계 에이즈 지원의 20%를 담당)의 노력과 이를 지원하기 위한 한국의 대응 실태를 살펴보고 향후의 방향을 제시할 예정이다.
이어 우간다 분디부교 지역정부(Bundibugyo District Local Government) 보건부 소속의 크리스토퍼 키이타(Christopher Kiyita)씨가 <아프리카 에이즈의 현 상황>에 대해서 발표한다. 숙명여대 약학대학원에 재학중인잠비아 출신의 히캄보 난간두 크리스타벨(Hikaambo Nangandu Christabel)씨가 <잠비아인들에 대한 에이즈의 영향> 그리고 우간다 출신의 에이즈 카운슬러인 만게니 지오프리 칼빈(Mangeni Geoffrey Calvin)씨가 <우간다의 에이즈에 대한 도전, 그리고 미래>에 대해서 발표한다.
발표가 끝나고 난 2부에는 <원조책무성 확보와 다자기구 협력의 필요성> 을 주제로 참가자 전원이 참여하는 토론회를 아프리카인사이트 허성용 대표 주관으로 진행될 예정이다. 특히, 토론에서는 현재 한국 정치 풍토에서원조기금이 잘못 사용되는 것을 방지하려면 어떤 노력이 필요한지를 논의할 예정이다.
UNAIDS에서는 이번 2016 세계 에이즈의 날 모토로서 세계인이 함께 동참하기를 바라는 의미를 담아 “Hands up for #HIVprevention” 을 선정했다. 이 캠페인은 참가자들이 손바닥에 관련 문구를 적고 사진, 동영상을 찍어 공유하기를 촉구하는데, UNAIDS는 이 캠페인을 통해 SNS에 확산된 참가자들의 사진이 국제사회의 인식을바꾸고 에이즈의 퇴치를 위해 공조하고 협력하는 것에 목표를 두고 있다.
글로벌펀드는 3대 질병인 HIV/AIDS, 결핵, 말라리아 예방과 치료를 위해 자금을 유치하고 지원하는 민관협력시스템으로서, 수원국, 국제기구, 재단, 기업과 같은 공공부문과 민간부문에서 기부금을 받아 개발도상국의 정부, 국제기구, 시민사회가 운영하는 글로벌 펀드 사업의 감독을 수행하고 있다. 2016년 현재 전체 자금의93.5%가 정부지원금이고 나머지 6.5%는 빌 앤 멜린다 게이츠 재단을 포함하여 기업 및 민간단체 등의 지원금이다. 이 자금으로 2012년 기준으로 국제 에이즈 자금의 20%, 결핵은 75%, 말라리아 자금의 67%를 지원했다.
글로벌펀드를 통하여 2015 년 말까지 2,000만 명 이상의 생명이 새 생명을 얻었다. 현재 전망에 따르면, 매년200만 명이 넘는 생명을 구해 내고 있으며, 현재 추세가 지속될 경우 2016 년 말까지 2,200만 명 이상의 생명을 살릴 수 있을 것이라 전망하고 있다.
에이즈는 암, 심장병, 결핵 등과 함께 전 세계적으로 가장 큰 사망 원인 중 하나로서, 전 세계적으로 유행(epidemic)이 시작된 이후로 약 7,800만 명이 감염되었고 에이즈와 관련된 질병으로 인해 약 3,500만 명이 사망했다.
그러나 최근 국제적으로 투자가 고조되면서 에이즈 퇴치는 진전되었다. 지난 9월, 캐나다 몬트리올에서 열린 글로벌펀드의 5차 기금 모금 정상회의에서 36개의 정부와 14개 민간 기업 및 단체가 2017년부터 2019년까지향후 3년간 129억 달러의 지원을 약속했다. UNAIDS 보고서에 따르면, 이것은 에이즈를 비롯한 3대 질병을 퇴치하기 위한 국제적인 헌신을 더한 의의가 있다고 말했다. 하지만 매년 필요 운영비와 모금된 금액 간에 발생하는 70억 달러 규모의 기금격차를 줄이기 위해서는 UNAIDS와 함께 책임을 지고 있는 모든 국가들의 노력이 필요하다고 덧붙였다.
이번 5차 기금 모금 회의 결과에서 주목할 만한 것은 글로벌펀드 기금에 참여하고 있는 국가들의 지원이 괄목할만큼 증가되었다는 점이다. 미 달러 기준으로 호주는 지난 3년간 1억 8,220만 달러를 지원하기로 하였고, 캐나다의 경우도 6억 1,230만 달러를 약속하였다. 그러나 이번 5차 기금 모금에서는 각각 1억 9,709만, 7억2,096만 달러 규모의 지원을 약속하였다. 바로 옆에 마주한 국가인 일본의 경우, 지난 3년간 8억 달러 규모의지원을 약속하였으며, 이 수치를 증대시키지는 않았지만 향후 3년 동안도 마찬가지로 8억 달러 규모의 지원을약속하였다..
한국은 지난 3년간 1,200만 달러를 지원하기로 약속했었고, 이번 5차 기금회의에서는 1,175만 달러를 지원하기로 약속하였다. 이전 수치에 반해 소폭 감소했을 뿐만 아니라, 주요 공여국별 지원금 규모로는 29위로 전세계13위인 경제 규모와 비교해도, 명목 GDP 기준 비슷한 경제규모인 캐나다, 호주와 비교해볼 때, 우리 정부의 후원금은 많이 부족한 실정이다. 그러나 지원금액은 작지만 항공권연대기여금인 빈곤퇴치기여금을 통해서 글로벌펀드를 지원하는 등 국제적으로 선도적 ODA 재정 메카니즘을 가지고 있는 나라로 향후 국제사회에 많은 기여를 할 수 있는 잠재력을 가지고 있다고 평가받고 있다.
또한, 한국 기업들의 글로벌 펀드에 대한 조달 물품 판매는 글로벌 펀드 주요 구매국 순위에서 6위를 차지하고있다. 글로벌 펀드 구매실적 분석에 따르면 지난 4년간 (2011-2015) 한국 기업들이 글로벌 펀드에 한국 정부가 공여한 자금보다 1억달러 이상의 이익을 보고 있다. 한국은 바이오 산업과 신약개발 및 진단시약 등의 분야에서 글로벌 펀드의 상업적인 파트너십이 더욱 증대될 것으로 기대되며 동시에 국제적으로 시장을 확대할 것으로 기대되는 나라이다.
글로벌 펀드는 이번 에이즈의 날을 맞아 토론회를 통해, 한국 정부의 세계 3대 질병에 대한 국제 공여에 대한 책임을 상기하고, 지금까지 이어온 긍정적인 협력과 같이 함께 참여를 독려할 것이다.
간담회 시간 및 장소: 2016년 12월 1일 (목) 저녁 7:00-9:00, 스페이스 노아 커넥트 홀
* 주최 기관 소개
글로벌 펀드 (Global Fund to fight against AIDS, TB and Malaria); 2002년 설립된 글로벌 펀드와 그 파트너들은 여러 프로그램에 대한 지원을 통해 약 2천만명의 생명을 구했다. 그 결과, 3대 전염병 사망자 수는 1/3수준으로 줄었다. HIV 보균자 920만명이 항레트로 바이러스 치료를 받았다. 1510만명이 결핵 치료를 받았다. 총6억5,900만개의 살충제 처리된 모기장을 말라리아 예방 프로그램을 통해 배포했다. 2012년부터 2015년까지약 1억 4600만명이 HIV, 결핵 그리고 말라리아 감염 위험을 피하게 되었다. 본 간담회에 주최기관의 하나로 재정지원도 하였다.
아프리카인사이트 (Africa Insight); 한국 외교부에 등록된 비영리민간단체이다. 국제협력 및 옹호 활동을 펼치는 시민사회 단체로서 한국사회와 아프리카 지역을 중심으로 다양한 활동을 펼치고 있다. 현재 아프리카 현지의지속가능한 발전과 자립을 위해 케냐에서 청년 사회적 기업가 육성사업, 아프리카 예스 프로젝트(Africa Young Entrepreneurs Support Project)를 진행하고 있다.
지핸즈 (G-HANDS; Good Health and Development Support); 한국의 국제보건의료 분야 컨설팅회사이다.글로벌 펀드의 한국 컨설턴트이며 보건 ODA 기관들에게 자문을 제공하고 있다.